ДУМА ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА ШПАКОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2014 г. № 311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА
ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 12.04.2010 № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений", в целях обеспечения принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, Дума муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края решила:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Михайловские вести".

Глава муниципального образования
города Михайловска Шпаковского района
Ставропольского края
А.В.ГОРЖИЙ





Приложение
к решению
Думы МО города Михайловска
Шпаковского района
Ставропольского края
от 31.07.2014 № 311

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА ШПАКОВСКОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 12.04.2010 № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений", Уставом муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
1.1. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - Положение) определяет порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим и физическим лицам, исходя из принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

1.2. Положение не распространяется на отношения по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также на правоотношения, возникающие на основании Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях".
1.3. Предоставление земельных участков осуществляется на основании правового акта администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Ставропольского края, муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и настоящим Положением.

2. Критерии предоставления земельных участков

2.1. Действие Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:
2.1.1. Размещения нестационарных объектов, представляющих собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения павильоны, киоски, летние кафе.
Павильон - оборудованное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.
Киоск - оснащенное оборудованием сооружение площадью до 20 кв. м, не имеющее торгового зала и (или) иных помещений, на площади которых хранится товарный запас, рассчитанное на одно рабочее место.
Летнее кафе - объект сезонной торговли (с 1 апреля по 1 октября) в виде оснащенной торговым оборудованием сборной конструкции.
2.1.2. Размещения спортивных площадок, детских и иных игровых площадок (без объектов капитального строительства).
2.1.3. Размещения временных складских площадок (без объектов капитального строительства).
2.1.4. Размещения временных (открытых) автостоянок.
2.1.5. Огородничества.
2.1.6. Размещения временных гаражей льготным категориям граждан - инвалидам I и II групп, участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, участникам ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС - являющимися владельцами автотранспорта.
2.1.7. Благоустройства территории, в том числе устройства озелененных территорий.
2.1.8. Предоставления дополнительного земельного участка к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для размещения индивидуального жилого дома.
2.1.9. Линейных объектов, не обладающих признаками недвижимого имущества.
2.1.10. Иных не связанных со строительством целей.
2.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края могут предоставляться юридическим лицам и гражданам в краткосрочную аренду сроком до 3-х лет.
Дополнительный земельный участок к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для размещения индивидуального жилого дома, предоставляется гражданам в собственность за плату или в аренду.
Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только для указанных целей.
2.3. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, и предоставляемые администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края для целей, не связанных со строительством, по площади не могут превышать размера, установленного нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Михайловска.
Площадь дополнительного земельного участка, предоставляемого к существующему (смежному) земельному участку, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для размещения индивидуального жилого дома, не может превышать 400 кв. м.
Возможно предоставление дополнительного земельного участка большей площади в случае, если конфигурация, расположение (не имеет свободного доступа и подъезда) и характеристики земельного участка не позволяют использовать его для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается заключением руководителя управления архитектуры и градостроительства муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края - главного архитектора (далее - главный архитектор).
2.4. Предоставление земельных участков, для установки временных гаражей допускается только в целях обеспечения беспрепятственного доступа и социальной поддержки льготных категорий граждан, определенных в пункте 2.1.6 Положения, к местам хранения технических средств передвижения.
Земельные участки для установки временных гаражей предоставляются льготным категориям граждан на праве аренды сроком до 3-х лет в непосредственной близости от их места жительства, при наличии технической возможности. Площадь предоставляемого участка не может превышать 24 кв. м.
В случае смерти гражданина или изменения места его постоянной регистрации обязательства по договору аренды земельного участка прекращаются.
Лица, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них временными гаражами, разрешение на установку которых им было выдано до вступления в силу настоящего Положения, но которые не были надлежащим образом оформлены, вправе оформить такие земельные участки в соответствии с настоящим Положением.
2.5. Благоустройство территории осуществляется в целях повышения комфортности городской среды и ее эстетических качеств. Размещение временных (открытых) автостоянок в понятие благоустройства не включается. Земельные участки для благоустройства предоставляются на праве аренды.

3. Порядок предоставления земельных участков
для целей, не связанных со строительством

3.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - заявители), обращаются с заявлением на имя главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
3.2. В данном заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место регистрации, паспортные данные, контактный телефон заявителя, назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. Заявление подписывается лицом, его подавшим, либо представителем по доверенности. В заявлении указывается перечень прилагаемых к нему документов и дата его подачи. Заявление подается в двух экземплярах, заявитель или доверенное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, регистрирует данное заявление в администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, после проверки прилагаемых к заявлению документов на обоих экземплярах заявления ставиться отметка о регистрации с указанием даты и номера его принятия.
В заявлении, поступившем от юридического лица, указываются ИНН и ОГРН юридического лица. В заявлении, поступившем от индивидуального предпринимателя, указываются ИНН и ОГРНИП.
К заявлению прилагаются следующие документы:
Для физических лиц:
1. Надлежащим образом заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица.
2. Надлежащим образом заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3. Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих право на льготу в случаях, установленных пунктом 2.1.6.
4. Схема предполагаемого расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, подготовленная специализированной землеустроительной организацией.
5. Надлежащим образом заверенная копия правоустанавливающих документов на основной земельный участок (в случаях, указанных в пункте 2.1.8 настоящего Положения).
6. Технико-экономическое обоснование запрашиваемой площади земельного участка (кроме случаев, указанных в пункте 2.1.8 настоящего Положения).
7. Эскизный проект, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1.5, 2.1.8 и 2.1.9.
Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц:
1. Надлежащим образом заверенная копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.
2. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица.
3. Надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, являющемся заявителем.
4. Схему предполагаемого расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, подготовленную специализированной землеустроительной организацией.
5. Технико-экономическое обоснование запрашиваемой площади земельного участка.
6. Эскизный проект, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1.5, 2.1.8 и 2.1.9.
3.3. Администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края принимает решение об отказе в приеме заявления, в случае подачи заявления, не соответствующего по своему содержанию указанным требованиям, и отсутствия прилагаемых к заявлению документов, в иных предусмотренных законом случаях (с нарушением процедуры подачи заявления).
3.4. Зарегистрированные заявления в установленном порядке передаются для рассмотрения главному архитектору муниципального образования города Михайловска для подготовки градостроительного заключения.
Главный архитектор в течение 10 рабочих дней подготавливает мотивированное заключение на основании документации по планировке территории, с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка для указанных целей либо мотивированный отказ о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка для указанных целей.
3.5. Положительное градостроительное заключение о возможности предоставления земельного участка для целей не связанных со строительством является основанием для подготовки и утверждения в установленном порядке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.6. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.7. Подготовленное и согласованное в установленном порядке градостроительное заключение о возможности предоставления земельного участка и решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории направляется в комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования города Михайловска для последующего информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством.
Информирование населения осуществляется путем опубликования указанной информации в официальном печатном издании администрации муниципального образования города Михайловска - газете "Михайловские вести" и (или) размещения на официальном сайте администрации муниципального образования города Михайловска в сети "Интернет".
Заявления от заинтересованных лиц принимаются в течение 30 календарных дней после официального обнародования информации о предоставлении земельных участков для целей не связанных со строительством. По истечении данного срока заявления и предложения не принимаются, считаются не поданными и возвращаются лицам, их подавшим.
3.8. После предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка и при условии отсутствия от иных лиц заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации города Михайловска обеспечивает принятие решения о предоставлении земельного участка заявителю в аренду для указанных целей.
3.9. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования города Михайловска на основании решения администрации заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка в 10-дневный срок.
3.10. При наличии двух и более заявлений на один и тот же земельный участок, предоставление земельного участка осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.11. Торги не проводятся в случае предоставления земельного участка для размещения временного гаража, в соответствии с настоящим Положением, а также в случае предоставления дополнительного земельного участка к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для размещения индивидуального жилого дома, если отсутствуют заявки от смежных землепользователей.
Предоставление дополнительного земельного участка осуществляется однократно.

4. Заключительные положения

4.1. Предоставленный земельный участок подлежит освобождению пользователем в течение 10 календарных дней по предписанию комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования города Михайловска в соответствии с условиями договора или нормами действующего законодательства.
В исключительных случаях (при возникновении чрезвычайной ситуации, аварии техногенного характера и т.д.) данные сроки могут быть сокращены.
4.2. Изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного для целей не связанных со строительством, на капитальное строительство не допускается.
В данном случае предоставление земельного участка для строительства осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.3. В случае если заявитель уклоняется от заключения договора аренды или договора купли-продажи в течение 10 дней с момента принятия решения администрацией муниципального образования города Михайловска о предоставлении земельного участка, решение подлежит отмене как неисполненное.

Глава муниципального
образования города Михайловска
Шпаковского района
Ставропольского края
А.В.ГОРЖИЙ


------------------------------------------------------------------