МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 8 августа 2014 г. № 138-о/д

О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 12 мая 2014 г. № 239 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" и в целях совершенствования работы с резервом управленческих кадров Ставропольского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее соответственно - Положение, ведомственный резерв).
1.2. Порядок проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.
2. Установить, что лица, включенные в ведомственный резерв, сформированный до вступления в силу настоящего приказа, считаются состоящими в ведомственном резерве до наступления оснований для исключений из него в порядке, предусмотренном Положением.
3. Признать утратившим силу приказ министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края от 07 мая 2013 г. № 117-о/д "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения руководящих должностей в государственных унитарных предприятиях Ставропольского края и государственных учреждениях Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр
В.П.ХОЦЕНКО





Утверждено
приказом
министерства энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
от 08.08.2014 № 138-о/д

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания единой системы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее соответственно - Положение, ведомственный резерв, подведомственные организации, министерство).
2. Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием ведомственного резерва, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Положением.
3. Ведомственный резерв формируется в целях:
1) повышения качества и эффективности работы подведомственных организаций;
2) обеспечения непрерывности обновления кадрового состава и преемственности в подведомственных организациях.
4. При формировании ведомственного резерва должны соблюдаться принципы:
1) законности;
2) доступности информации о ведомственном резерве;
3) добровольности участия в конкурсе по формированию ведомственного резерва;
4) объективности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на включение в ведомственный резерв (далее - претенденты);
5) соблюдения равенства прав претендентов при формировании ведомственного резерва;
6) создания условий для профессионального развития лиц, включенных в ведомственный резерв (далее - кандидаты);
7) эффективности использования резерва ведомственного кадров.

II. Формирование ведомственного резерва

7. Формирование ведомственного резерва осуществляется на конкурсной основе.
Проведение конкурса по формированию ведомственного резерва (далее - конкурс) осуществляется на основании решения министра энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - министр) и в порядке, им определяемом.
8. Перечень должностей, на которые формируется ведомственный резерв, и квалификационные требования к ним утверждаются министром.
9. В ведомственном резерве на одну должность должно быть не менее двух кандидатов.
10. Включение претендента в ведомственный резерв, а также исключение его из ведомственного резерва осуществляется на основании приказа министра.
В течение двух недель со дня вступления в силу вышеуказанного приказа министра отделом правового и кадрового обеспечения министерства (далее - отдел) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о включении кандидатов в ведомственный резерв или об исключении их из ведомственного резерва.
11. Срок нахождения кандидата в ведомственном резерве составляет 3 года. Датой включения кандидата в ведомственный резерв считается дата издания приказа министра о его включении в ведомственный резерв, если иное не указано в данном приказе министра.
12. Срок нахождения кандидата в ведомственном резерве продлевается приказом министра на 2 года на основании ходатайства лица, ответственного за подготовку кандидата к замещению должности, на которую он состоит в ведомственном резерве, с учетом степени подготовленности кандидата к замещению должности, определяемой по результатам мониторинга эффективности подготовки кандидатов в соответствии с Порядком подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 декабря 2009 г. № 777, и личного согласия кандидата, при условии успешного выполнения в полном объеме кандидатом индивидуального плана подготовки кандидата (за весь период нахождения в ведомственном резерве).
Продление срока нахождения кандидата в ведомственном резерве исчисляется с даты, следующей за датой окончания срока его нахождения в ведомственном резерве.

III. Организация работы с ведомственным резервом

13. Организацию работы с ведомственным резервом осуществляет отдел.
14. Отдел:
1) в пределах своей компетенции принимает участие в:
определении потребности в ведомственном резерве;
подготовке приказов министерства по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования ведомственного резерва;
информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования ведомственного резерва;
2) осуществляет:
организационное обеспечение проведения конкурса;
организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке ведомственного резерва, образуемой приказом министра (далее - комиссия);
3) формирует и ведет ведомственный резерв, организует работу с ним;
4) вносит министру предложения о возможности использования ведомственного резерва для назначения кандидатов на вакантные должности в подведомственных организациях.
15. Подведомственные организации в пределах своей компетенции принимают участие в:
подготовке кандидатов, включенных в ведомственный резерв, к замещению вакантных должностей руководителей подведомственных организаций;
информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования ведомственного резерва.
16. Обработка персональных данных о кандидатах в рамках ведения ведомственного резерва осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
17. Подготовка кандидатов к замещению вакантных должностей представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств, и осуществляется в порядке, определяемом Губернатором Ставропольского края.

IV. Порядок использования ведомственного резерва
и исключения из него кандидатов

18. При рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов на должности руководителей подведомственных организаций, предполагаемые к замещению кандидатами, комиссией образуется рабочая группа, которая рекомендует кандидату принять участие в конкурсе на замещение должности руководителя подведомственной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Исключение кандидата из ведомственного резерва осуществляется по следующим основаниям:
1) назначение кандидата на должность, на которую он состоял в ведомственном резерве;
2) ликвидации подведомственной организации, на должность руководителя которой состоит кандидат в ведомственном резерве;
3) письменное заявление кандидата об исключении его из ведомственного резерва;
4) смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
5) истечение срока нахождения в ведомственном резерве;
6) переезд кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;
7) увольнение кандидата в период нахождения в ведомственном резерве с занимаемой должности по следующим основаниям:
а) неоднократное неисполнение кандидатом без уважительных причин должностных (трудовых) обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
б) однократное грубое нарушение кандидатом должностных (трудовых) обязанностей:
прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на служебном (рабочем) месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного (рабочего) дня (смены);
появление на службе (работе (на своем рабочем месте либо на территории организации работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему (работнику) в связи с исполнением им должностных (трудовых) обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого служащего (работника);
совершение по месту службы (работы) хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
нарушение кандидатом (установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником) требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
в) совершение виновных действий кандидатом, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны представителя нанимателя (работодателя);
г) принятие кандидатом, замещающим должность гражданской службы категории "руководители" (руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером) необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа (организации);
д) однократное грубое нарушение кандидатом, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;
е) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
ж) представление кандидатом представителю нанимателя (работодателю) подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта (трудового договора);
з) нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
8) неудовлетворительные результаты выполнения индивидуального плана подготовки кандидата по его вине.





Утвержден
приказом
министерства энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
от 08.08.2014 № 138-о/д

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков, умений, деловых и личностных качеств граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее соответственно - конкурс, ведомственный резерв, подведомственные организации, министерство).
2. Формирование ведомственного резерва производится в порядке, предусматриваемом Положением о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, утверждаемым приказом министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.
3. В резерв управленческих кадров включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к должности, на которую формируется ведомственный резерв.
4. Конкурс проводится комиссией по формированию и подготовке ведомственного резерва, образуемой приказом министерства (далее - комиссия).
5. Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется отделом правового и кадрового обеспечения министерства (далее - отдел).
6. Конкурс проводится в три этапа.
7. На первом этапе конкурса отдел в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:
1) перечень должностей, на которые формируется ведомственный резерв;
2) квалификационные требования к должностям;
3) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе (далее - документы);
4) место и время приема документов;
5) срок, до истечения которого принимаются документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, контактный телефон).
8. Гражданин Российской Федерации, претендующий на включение в ведомственный резерв и изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в отдел следующие документы:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением фотографии;
3) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документ об образовании и (или) о квалификации и документ, подтверждающий стаж работы и квалификацию:
копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента;
копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию претендента - о присвоении ему ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются претендентом в отдел в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме.
10. Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
3) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;
4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
5) несоответствия претендента квалификационным требованиям к должности, на которую формируется ведомственный резерв, а также требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
11. На втором этапе конкурса проводятся отборочные мероприятия, включающие в себя:
1) оценку уровня знаний претендентами:
государственного языка Российской Федерации - русского языка;
трудового законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации в сфере деятельности подведомственной организации, на должность руководителя которой формируется ведомственный резерв (далее - основы законодательства);
уровня владения информационно-коммуникационными технологиями (далее - конкурсные задания).
12. Претенденты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются отделом о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий не менее чем за 7 календарных дней до их начала.
Такое уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо телефонной и факсимильной связи, электронной почты, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление претендента о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.
13. Для оценки конкурсных заданий при комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов (далее - рабочие группы). Перечень и состав рабочих групп утверждаются председателем комиссии либо его заместителем.
В состав рабочих групп по решению председателя комиссии или его заместителя включаются руководители и (или) заместители руководителей подведомственных организаций, работники министерства, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.
14. Конкурсные задания проводятся в форме тестирования для их последующего представления их результатов на заседании комиссии.
15. Оценка выполнения конкурсных заданий осуществляется по балльной системе оценки, в том числе:
1) оценка уровня знаний русского языка - от 0 до 10 баллов;
2) оценка уровня знаний основ законодательства - от 0 до 15 баллов;
3) оценка уровня владения информационно-коммуникационными технологиями - от 0 до 10 баллов.
16. Претендент, набравший по итогам оценки конкурсных заданий менее 15 баллов, считается не прошедшим конкурс и не приглашается на заседание комиссии, о чем ему сообщается письменно в течение 7 календарных дней со дня проведения экзаменационных мероприятий.
Претендент, набравший по итогам выполнения конкурсных заданий 15 и более баллов приглашается на заседание комиссии, о чем ему сообщается письменно не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения заседания комиссии.
17. После проведения отборочных мероприятий отдел направляет в комиссию список претендентов, набравших по итогам выполнения конкурсных заданий 15 и более баллов.
18. На третьем этапе конкурса проводится заседание комиссии.
19. На заседании комиссии:
рассматриваются результаты выполнения кандидатами конкурсных заданий;
проводится индивидуальное собеседование с каждым кандидатом, в ходе которого он отвечает на вопросы членов комиссии;
обсуждаются результаты выполнения кандидатами конкурсных заданий, индивидуальных собеседований с кандидатами, оценивается их профессиональный уровень и соответствие квалификационным требованиям;
принимается одно из следующих решений комиссии:
1) рекомендовать министру энергетики, промышленности и связи Ставропольского края включить претендента в ведомственный резерв;
2) отказать претенденту во включении его в ведомственный резерв.
19. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются отделом по их письменным заявлениям о возврате документов в течение года со дня завершения конкурса.
При отсутствии письменных заявлений претендентов о возврате документов и истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы подлежат уничтожению.
20. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать такое решение отдела в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Претенденты и лица, включенные в ведомственный резерв, вправе обжаловать результаты отборочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.


------------------------------------------------------------------