Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 25.04.2014 N 405 "Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях города-курорта Кисловодска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 405

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА


Руководствуясь федеральными законами от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях города-курорта Кисловодска.
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска Т.А. Загуменную.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
главы администрации
города-курорта Кисловодска,
первый заместитель
главы администрации
города-курорта Кисловодска
А.А.СОБОЛЕВ





Утверждено
постановлением
администрации
города-курорта Кисловодска
от 25.04.2014 № 405

ПОРЯДОК
УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

I. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях города-курорта Кисловодска (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления ежегодного учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Ежегодному персональному учету подлежат дети в возрасте от 2-х месяцев до восемнадцати лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории городского округа города-курорта Кисловодска независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.
1.3. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

II. Организация работы по учету детей, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего общего образования
в муниципальных образовательных организациях

2.1. Организацию работы по учету детей осуществляет Управление образования администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление образования).
2.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению (далее - единая информационная база данных), которая формируется и хранится в Управлении образования.
2.3. В учете детей участвуют:
муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (далее - Дошкольная образовательная организация);
муниципальные общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (далее - Общеобразовательная организация);
Управление образования;
Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска (в пределах своей компетенции);
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города-курорта Кисловодска (в пределах своей компетенции).
2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:
2.4.1. Данные образовательных организаций о детях:
обучающихся в данной образовательной организации;
не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.
2.4.2. Данные дошкольных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, присмотра и ухода, о детях:
состоящих на учете для зачисления в Дошкольную образовательную организацию, но не явившихся для обучения;
находящихся на воспитании в муниципальной Дошкольной образовательной организации;
завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему или планирующих поступление в 1-й класс в наступающем учебном году.
2.4.3. Данные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города-курорта Кисловодска о выявленных несовершеннолетних, оставивших общеобразовательную организацию или исключенных из общеобразовательной организации до получения общего образования по достижении ими возраста 15 лет.
2.5. Управление образования формирует единую информационную базу данных и сверяет списочный состав детей, внесенных в единую информационную базу данных, со списками обучающихся в муниципальных образовательных организациях.

III. Организация Учета детей в муниципальных
общеобразовательных организациях, реализующих
образовательные программы начального общего, основного
общего и (или) среднего общего образования

3.1. Общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся в пределах своего микрорайона. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются в соответствии с требованиями пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.2. Руководители Общеобразовательных организаций до 05 сентября (базы данных № 1, 2, 4, 6) и до 15 апреля (база данных № 3) ежегодно представляют в Управление образования информацию о всех проживающих на территории микрорайона общеобразовательной организации детях в возрасте от шести лет и шести месяцев до восемнадцати лет, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
3.3. Общеобразовательные организации отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия. Сведения об указанной категории обучающихся (база данных № 5), содержащие персональные данные о детях и сформированные в соответствии с приложением № 1, представляются образовательными организациями в Управление образования ежемесячно до 25-го числа текущего месяца.
3.4. Сведения о детях, принимаемых в Общеобразовательную организацию или выбывающих из нее в течение учебного года, представляются в Управление образования в трехдневный срок по окончании каждой четверти и по состоянию на 01 сентября вместе со сведениями за летний период по установленной форме (база данных № 7) в соответствии с приложение № 1 к настоящему Порядку.
3.5. В случае выявления семей, препятствующих получению детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, Муниципальные общеобразовательные организации:
3.5.1. Организуют посещение семей детей, указанных в списках, полученных от Управления образования, если данные дети не приступили к обучению в общеобразовательной организации.
3.5.2. Проводят индивидуально-профилактическую работу с родителями (законными представителями) и их ребенком, не приступившим к обучению, по разъяснению конституционного права ребенка на образование и обязанностей родителей (законных представителей) обеспечить получение детьми основного общего и (или) среднего общего образования.
3.5.3. Информируют об индивидуально-профилактической работе Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города-курорта Кисловодска для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
3.5.4. Информируют Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей.
3.5.5. Направляют информацию о таких семьях в ОпДН ОУУП ПДН Отдела МВД России по г. Кисловодску для проведения индивидуально-профилактической работы.
3.6. К муниципальным Общеобразовательным организациям, которые в своем составе имеют Дошкольные образовательные организации, также применяется порядок предусмотренный разделом четыре настоящего Порядка.

IV. Представление информации муниципальными дошкольными
образовательными организациями, реализующими программы
дошкольного образования, присмотр и уход за детьми

4.1. Данные Дошкольных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, присмотра и ухода, направляются в Управление образования в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку:
о детях, которые подлежат комплектованию в текущем учебном году, но не зачисленные в данную Дошкольную образовательную организацию в связи с их отсутствием, по состоянию на 05 сентября (база данных № 8);
о детях, выбывших из образовательного процесса муниципальной дошкольной образовательной организации, ежемесячно до 25-го числа текущего месяца (база данных № 9);
о детях, прибывших для обучения в течение учебного года, ежемесячно до 25-го числа текущего месяца (база данных № 10);
о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих или планирующих поступление в 1-й класс в наступающем учебном году, по состоянию на 15 апреля (база данных № 11).

V. Компетенции Управления образования по обеспечению
Учета детей

5.1. Формирует единую информационную базу данных, полученную из источников, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.
5.2. Ежегодно в период до 25 сентября текущего года Управление образования осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного учета учащихся образовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
5.3. В результате сверки Управление образования до 01 октября формирует списки детей, которые не имеют начального общего и основного общего образования и не обучаются, направляет их в соответствующие муниципальные Общеобразовательные организации для дальнейшей работы с такими детьми и их законными представителями, в целях соблюдения конституционного права ребенка на образование.

5.4. Направляет в соответствующие Дошкольные образовательные организации списки детей, которые состоят на учете для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги от 09.10.2012 № 1074 "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения города-курорта Кисловодска Ставропольского края, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
5.5. Координирует работу подведомственных образовательных организаций по осуществлению списочного учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях.
5.6. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в единую информационную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от организаций, указанных в настоящем Порядке.
5.7. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные организации.
5.8. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в единую информационную базу данных.
5.9. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в единую информационную базу данных, до получения ими общего образования.
5.10. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

VI. Полномочия учреждений и организаций по обеспечению учета
детей, подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего
общего образования в образовательных организациях

6.1. Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска:
6.1.1. Направляет в Управление образования списки малообеспеченных семей, проживающих на территории города-курорта Кисловодска и состоящих на учете.
6.1.2. Информирует Управление образования о выявленных в ходе работы детях из социально незащищенных семей, не приступивших к обучению.
6.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города-курорта Кисловодска принимает решения о привлечении к административной ответственности родителей (законных представителей), не обеспечивших своевременное обучение несовершеннолетних.





Приложение
к Порядку
учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего
образования в муниципальных образовательных
организациях города-курорта Кисловодска

ФОРМЫ
ПО УЧЕТУ И ДВИЖЕНИЮ ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБУЧЕНИЮ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ КИСЛОВОДСКЕ

База данных № 1

Информационные данные о детях от 6,5 до 18 лет на 5 сентября 20__ года
Наименование общеобразовательной организации _____________________________

№ п/п
Ф.И.О. обучающегося (не обучающегося)
Год, число, месяц рождения
Обучается в СОШ № __, класс ___
Если не обучается, то: из какого ОУ, класса выбыл
Ф.И.О. родителей (законных представителей)
Адрес
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8

Примечание: База данных № 1 составляется к 5 сентября каждого года; содержит списки всех детей, проживающих в микрорайоне муниципальной общеобразовательной организации, как посещающих, так и не посещающих образовательные организации муниципального образования. База данных № 1 включает в себя три раздела: с 1 по 4 классы, с 5 по 9 классы, 10 по 12 классы включительно.

База данных № 2

Информационные данные о детях от 6,5 до 18 лет на 5 сентября 20__ года
Наименование общеобразовательной организации _______________________________

№ п/п
Ф.И.О. обучающегося (не обучающегося)
Год, число, месяц рождения
Обучается в СОШ № __, класс ___
Если не обучается, то: из какого ОУ, класса выбыл
Ф.И.О. родителей (законных представителей)
Адрес
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8

Примечание: База данных № 2 содержит списки детей, проживающих в микрорайоне муниципальной общеобразовательной организации, посещающих другие образовательные организации муниципального образования, составляется к 5 сентября каждого года. Информация направляется руководителю указанной образовательной организации для подтверждения.

База данных № 3

Информационные данные о детях от 6 до 7 лет на 15 апреля 20__ года
Наименование общеобразовательной организации _______________________________

№ п/п
Ф.И.О. обучающегося (не обучающегося)
Год, число, месяц рождения
Посещает дошкольное образовательное учреждение N, Нуждается в подготовке к школе или нет
Предполагается обучение в ОУ
Ф.И.О. родителей (законных представителей)
Адрес
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8

Примечание: База данных № 3 содержит списки детей, проживающих в микрорайоне муниципальной общеобразовательной организации, которым к 1 января следующего года исполнится 7 лет, составляется к 15 апреля каждого года. Используется для своевременного контроля руководителем образовательной организации за получением гражданами начального общего образования.

База данных № 4

Информационные данные о гражданах от 6,5 до 18 лет на 5 сентября 20__ года
Наименование общеобразовательной организации _____________________________

№ п/п
Ф.И.О. обучающегося (не обучающегося)
Год, число, месяц рождения
Обучается в СОШ № __, класс ___
Если не обучается, то: из какого ОУ, класса выбыл
Ф.И.О. родителей (законных представителей)
Адрес
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8

Примечание: База данных № 4 составляется к 5 сентября каждого года; содержит списки детей, проживающих в микрорайоне муниципальной общеобразовательной организации, не получающих основного общего образования по состоянию здоровья, нуждающихся в получении образования в специализированных организациях (слабовидящих, слабослышащих и других), или посещающих специализированные образовательные организации.
Информационные данные направляются в управление образования для принятия мер по определению в специализированную образовательную организацию.

База данных № 5

Информационные данные о детях от 6,5 до 18 лет на 5 сентября 20__ года
Наименование образовательной организации _____________________________

№ п/п
Ф.И.О. обучающегося (не обучающегося)
Год, число, месяц рождения
Класс
Статус ребенка
С какого времени не обучается
Причины
Принимаемые меры
Предположительное место нахождения
1
2
3
4
5
6
7
8
9


Примечание 1: статус ребенка определяется в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 мая 1999 года № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Примечание 2: База данных № 5 содержит сведения о детях 6,5 - 18 летнего возраста, подлежащих обучению, но не обучающихся в нарушении ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" составляется по состоянию на 1 октября, 1 января, 1 апреля каждого года.

База данных № 6

База данных № 6 составляется к 5 сентября каждого года; содержит сведения о движении учащихся в течение года и в летний период и состоит из двух форм

Наименование ОУ
Всего Учащихся 1 - 11 кл.
Выбыли по отчету ОШ1

Из них
По району, городу
За пределы района, города
За пределы края, РФ
В вечернюю школу
В УНПО
В УСПО
В спец учреждения
Работают, но не обучаются
Другие причины
Отчислено
Скрытый отсев
всего
Из них в возр. до 18 лет
Не имеют разр. КДН
всего
Из них в возр. до 18 лет

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1 классы
















2 классы
















3 классы
















4 классы
















5 классы
















6 классы
















7 классы
















8 классы
















9 классы
















10 классы
















11 классы
















Итого

















Класс
Количество классов
Число учащихся на начало 2014 - 2015 г.
Прибыло за год
Выбыло за год
Число учащихся на конец 2014 - 2015 г.
Оставлен на повторный курс
Условно переведено
Прибыли за лето
Выбыли за лето
Число учащихся на 2015 - 2016 г.
Класс
Количество классов
Количество учащихся
Число второгодников приступивших к занятиям










1 класс



1 класс









2 класс



2 класс









3 класс



3 класс









4 класс



4 класс









5 класс



5 класс









6 класс



6 класс









7 класс



7 класс









8 класс



8 класс









9 класс



9 класс









10 класс



10 класс









11 класс



11 класс













Итого














База данных № 7

Информационные данные о детях от 6,5 до 18 лет, не приступивших к занятиям на 5 сентября 20__ года
Наименование образовательной организации _____________________________

Причины
Ф.И.О. не приступившего к занятиям
Дата рождения
Класс
Адрес проживания (регистрации)
По болезни




Не подлежат обучению




Освобождены на год




Материальное положение родителей (законных представителей)




В розыске




Отказ родителей от обучения детей




Другие





База данных № 8

Информационные данные о детях с 2-х месяцев до 7 лет, которые подлежат комплектованию в текущем учебном году но, не зачисленные в данную Дошкольную образовательную организацию в связи с их отсутствием, по состоянию на 05 сентября 20__ года
Наименование образовательной организации _____________________________

N
Ф.И.О. ребенка
Год, число, месяц рождения
Фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей)
Адрес проживания (регистрации)
Причина отсутствия







База данных № 9

Информационные данные о детях, выбывших из образовательного процесса муниципальной дошкольной образовательной организации
Наименование образовательной организации _____________________________

N
Ф.И.О. воспитанника
Дата рождения
Куда выбыл
Дата выбытия






База данных № 10

Информационные данные о детях, зачисленных в муниципальную дошкольную образовательную организацию
Наименование образовательной организации _____________________________

N
Ф.И.О. воспитанника
Дата рождения
Откуда прибыл
Дата прибытия






База данных № 11

Информационные данные о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих или планирующих поступление в 1-й класс в наступающем учебном году, по состоянию на 15 апреля 20__ года
Наименование образовательной организации _____________________________

N
Ф.И.О. воспитанника
Дата рождения
Адрес проживания
Предположительная общеобразовательная организация для поступления в 1 класс







------------------------------------------------------------------