ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 109/1113-5

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьей 53 Закона Ставропольского края "О выборах Губернатора Ставропольского края" в целях автоматизации информационных процессов при подготовке и проведении выборов Губернатора Ставропольского края, обеспечения деятельности избирательных комиссий избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Использовать региональный фрагмент Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов Губернатора Ставропольского края.
2. Утвердить Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края (прилагается).
3. Поручить председателям территориальных избирательных комиссий обеспечить работу по переводу регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края в соответствии с утвержденным Регламентом.
4. Разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Ставропольского края Радионову О.А.

Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ

Секретарь
О.А.РАДИОНОВА





Утвержден
постановлением
избирательной комиссии
Ставропольского края
от 27.05.2014 № 109/1113-5

РЕГЛАМЕНТ
ПЕРЕВОДА РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
В РЕЖИМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Ставропольского края "О выборах Губернатора Ставропольского края".
1.2. Регламент определяет порядок перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края и порядок использования регионального фрагмента ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы"
в режим подготовки и проведения выборов Губернатора
Ставропольского края

2.1. Под переводом регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края в настоящем Регламенте понимается проведение в установленные сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов.
2.2. Перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края осуществляется в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Ставропольского края.
2.2.1. Избирательная комиссия Ставропольского края в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Ставропольского края письменно уведомляет:
временно исполняющего обязанности Губернатора Ставропольского края, Думу Ставропольского края и глав муниципальных районов и городских округов Ставропольского края о переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края;
Ставропольский филиал Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") о необходимости принять соответствующие меры по вопросам обеспечения избирательных комиссий телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края.
2.3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации, а также должностные лица указанных органов и организаций не вправе вмешиваться в работу работников информационного центра аппарата избирательной комиссии Ставропольского края, исполняющих функциональные обязанности системных администраторов, территориальных избирательных комиссий, отменять указания председателя избирательной комиссии Ставропольского края, руководителя информационного центра аппарата избирательной комиссии Ставропольского края, принятые в рамках их полномочий.
2.4. Информационный центр аппарата избирательной комиссии Ставропольского края проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных регионального фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее чем через две недели после опубликования решения о назначении выборов Губернатора Ставропольского края составляется трехсторонний акт о готовности регионального фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края, подписанный уполномоченными представителями ОАО "Ростелеком", Открытого акционерного общества Научно-производственного объединения "Икар", осуществляющего сервисное обслуживание ГАС "Выборы" в Ставропольском крае (далее - ОАО НПО "Икар"), и избирательной комиссии Ставропольского края. После подписания акта завершается перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края.

3. Порядок использования регионального фрагмента ГАС
"Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов
Губернатора Ставропольского края

3.1. Под использованием регионального фрагмента ГАС "Выборы" в настоящем Регламенте понимается применение комплекса средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов Губернатора Ставропольского края, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации. ГАС "Выборы" используется также для подготовки и представления данных об участии избирателей в выборах, о предварительных итогах голосования, о результатах выборов и для размещения этих данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет средствами интернет-портала ГАС "Выборы".
3.2. С момента завершения перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края использование ГАС "Выборы" в избирательной комиссии Ставропольского края и территориальных избирательных комиссиях осуществляется в режиме подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
3.3. Режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края для ГАС "Выборы" завершается после официального опубликования результатов выборов Губернатора Ставропольского края.
3.4. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивает ОАО НПО "Икар".
3.5. В режиме подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:
- ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях при составлении списков избирателей, а также обработка запросов при проверке листов поддержки кандидата (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума");
- проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований (задача "Контроль избирательных фондов");
- ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
- ввод и обработка сведений о политических партиях и кандидатах, участвующих в выборах и предоставляющих сведения (задача "Учет кандидатов и избирательных объединений");
- ввод и обработка сведений о доверенных лицах, уполномоченных представителях (в том числе по финансовым вопросам) кандидатов, политических партий, региональных отделений политических партий (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
- ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности");
- ввод, сбор и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов (задача "Итоги");
- учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
- ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней (задача "Кадры");
- контроль за проведением предвыборной агитации на соответствие требованиям закона, регистрация и учет нарушений избирательного законодательства (задача "Агитация");
- обеспечение работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право").
3.6. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится с применением подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора Ставропольского края (приложение № 1 к настоящему Регламенту).

4. Особенности использования регионального фрагмента ГАС
"Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов
Губернатора Ставропольского края


4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА избирательной комиссии Ставропольского края информационно-справочной подсистемы, которая в режиме реального времени отображает ход подготовки и проведения выборов. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2007 года № 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 03 ноября 2003 года № 49/463-4.
4.2. Информационный центр аппарата избирательной комиссии Ставропольского края совместно с Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ФЦИ при ЦИК России) ОАО НПО "Икар" организует и проводит с территориальными избирательными комиссиями общесистемные тренировки.
4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков избирательная комиссия Ставропольского края не позднее чем за две недели до дня голосования направляет в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах Губернатора Ставропольского края.
4.4. За три дня до дня голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов соответствующей избирательной комиссией доступ к телекоммуникационным и информационным ресурсам ГАС "Выборы" всех пользователей, кроме членов избирательной комиссии Ставропольского края, работников ее аппарата и членов территориальных избирательных комиссий прекращается.

Секретарь избирательной комиссии
Ставропольского края
О.А.РАДИОНОВА





Приложение № 1
к Регламенту
перевода регионального фрагмента Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации
"Выборы" в режим подготовки и проведения
выборов Губернатора Ставропольского края

РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ПЕРЕВОДЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" В РЕЖИМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

№ п/п
Наименование технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение
Действия в ЦИК России (ЦИК)
Действия в избирательной комиссии Ставропольского края (ИКСК)
Действия в территориальной избирательной комиссии (ТИК)
Сроки выполнения технологической операции
1.
Ввод формализованных показателей и пересылка нормативных правовых актов (НПА) в нижестоящие комиссии ("Право")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК
Не позднее чем за 90 дней до дня голосования
2.
Пересылка актуализированных справочников в нижестоящие комиссии ("Справочники")
Передача в ИКСК
Прием от ЦИК Передача в ТИК
Прием от ИКСК
Не позднее чем через день с момента актуализации данных в справочниках
3.
Передача сведений о планируемой избирательной кампании, сформированных фрагментов классификатора избирательных комиссий ("Избирательные кампании")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК
В течение 3 дней после официального опубликования решения о назначении выборов
4.
Пересылка актуализированного справочника политических партий в части их региональных отделений ("Справочники")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК
Не позднее чем через день с момента актуализации данных в справочниках
5.
Формирование и передача сведений о выдвижении кандидатов ("Учет кандидатов и избирательных объединений")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК
В течение одного дня после выдвижения
6.
Формирование и передача сведений о зарегистрированных кандидатах ("Учет кандидатов и избирательных объединений")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК
В течение одного дня после принятия решения комиссии
7.
Передача сведений о количестве документов строгой отчетности (бланков открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней) ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК, передача в ИКСК
В течение одного дня после поступления информации
8.
Формирование и передача списка отчетных времен ("Итоги")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК
Не позднее чем за 5 дней до даты голосования
9.
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК
Не позднее чем за 5 дней до даты голосования
10.
Ввод данных об открытии помещений для голосования на участке и передача сведений в вышестоящие избирательные комиссии ("Итоги")
Репликация
Прием от ТИК
Передача в ИКСК
По мере поступления информации, но не позднее 8 часов 30 минут местного времени в день голосования
11.
Передача данных об участии избирателей в выборах (отчетное время - 10.00, 12.00, 15.00, 18.00) ("Итоги")
Репликация
Прием от ТИК
Передача в ИКСК
Не позднее 30 мин. с момента истечения отчетного времени на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00
12.
Ввод данных о погашении неиспользованных бланков документов строгой отчетности. Передача в вышестоящие избирательные комиссии информации о движении документов строгой отчетности ("Документы строгой отчетности")
Прием от
ИКСК,
ТИК
Прием от ТИК Передача в ЦИК
Передача в ЦИК, ИКСК
Избирательные бюллетени: по мере ввода данных в день голосования после закрытия участков.
Открепительные удостоверения: по мере ввода данных в день голосования
13.
Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ЦИК, ИКСК
По мере ввода данных, начиная с 20 часов, в автоматическом режиме до окончания ввода данных протоколов всех УИК
14.
Передача сведений о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от
ТИК,
ИКСК
Прием от ТИК, передача в ЦИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее одного часа после подписания протокола
15.
Передача информации об определении результатов выборов ("Избирательные кампании")
Прием от ИКСК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСК
В течение одного дня после принятия постановления об определении результатов выборов


------------------------------------------------------------------