Постановление Думы Ставропольского края от 28.05.2014 N 1359-V ДСК "Об обращении Думы Ставропольского края к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу государственной поддержки развития садоводства"



ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 1359-V ДСК

ОБ ОБРАЩЕНИИ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К ДЕПУТАТАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ САДОВОДСТВА

Дума Ставропольского края постановляет:

1. Принять обращение Думы Ставропольского края к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу государственной поддержки развития садоводства (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину, Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Председатель Думы
Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ





Приложение
к постановлению
Думы Ставропольского края
от 28 мая 2014 года № 1359-V ДСК

ОБРАЩЕНИЕ
ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
РАЗВИТИЯ САДОВОДСТВА

Депутаты Думы Ставропольского края обеспокоены ситуацией, сложившейся в отрасли садоводства в Российской Федерации.
В настоящее время садоводство, являющееся неотъемлемой частью агропромышленного комплекса России, переживает системный кризис, связанный с тем, что принятая в последние годы стратегия интенсивного садоводства была основана на концепции европейского интенсивного шпалерно-карликового сада, которая в изменившихся, неравных условиях ВТО оказалась наиболее экономически уязвима для садоводческих организаций России.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Госпрограмма) позволила изменить сложившуюся ситуацию к лучшему. Но отсутствие инвестиций, необходимых для постоянного воспроизводства плодовых насаждений, укрепления материально-технической базы, освоения перспективных технологий, остается сдерживающим фактором развития садоводческих организаций.
В то же время в 2013 году Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уменьшены в два раза ставки субсидий из федерального бюджета, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации на закладку и уходные работы за садами. Кроме того, фактически было выделено 63 процента бюджетных средств от причитающихся по расчету. В результате субсидии составляют менее 10 процентов от фактических затрат на закладку садов.
Снижение объемов государственной поддержки одновременно со снижением таможенных пошлин на плодово-ягодную продукцию привело к резкому уменьшению инвестиционной привлекательности отрасли садоводства. Возникшие негативные процессы могут привести в будущем к существенному сокращению производства плодово-ягодной продукции.
С учетом изложенного предлагаем с целью обеспечения конкурентоспособности отрасли садоводства рассмотреть следующие меры государственной поддержки:
1) в условиях роста затрат по основным статьям производства и снижения уровня таможенной защиты предусмотреть финансирование 50 процентов затрат на закладку многолетних насаждений по интенсивным технологиям, включая установку шпалеры и уходные работы за молодыми многолетними насаждениями, в соответствии с плановыми показателями Госпрограммы;
2) в связи с отменой льготных цен на приобретение горюче-смазочных материалов для сельскохозяйственных товаропроизводителей ввести погектарные субсидии на уходные работы за плодоносящими многолетними насаждениями;
3) увеличить субсидии на возмещение затрат на раскорчевку и рекультивацию земель под старыми садами;
4) сохранить субсидии на возмещение 50 процентов затрат на закладку ягодных насаждений и уходные работы за ними;
5) субсидировать часть процентной ставки по кредитам, полученным на срок не менее 10 - 15 лет производителями плодов, ягод и посадочного материала, на реконструкцию и строительство плодохранилищ;
6) увеличить ввозные пошлины на импортные яблоки и концентрат.
Депутаты Думы Ставропольского края считают, что реализация предложенных мер позволит решить проблемы производства дешевых плодов высокого качества и их хранения, значительно улучшить обеспечение населения высококачественной безопасной продукцией, создать новые рабочие места и эффективно пополнить бюджеты всех уровней налоговыми отчислениями.


------------------------------------------------------------------