АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № 3624

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Ставрополя
от 25.12.2014 № 4302)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить Порядок деятельности общественных муниципальных кладбищ на территории города Ставрополя согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

Глава администрации
города Ставрополя
А.Х.ДЖАТДОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 28.10.2014 № 3624

ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Ставрополя
от 25.12.2014 № 4302)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных муниципальных кладбищ на территории города Ставрополя (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон), Гигиеническими требованиями к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения СанПиН 2.1.2882-11, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 84 (далее - санитарные правила), и устанавливает основные требования к деятельности общественных муниципальных кладбищ на территории города Ставрополя (далее - городские кладбища).
1.2. Применяемые в Порядке определения и термины используются в значениях, определяемых Федеральным законом и Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 516-ст. "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения. ГОСТ Р 53107-2008".
1.3. Размещение и содержание мест погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и Правилами землепользования и застройки города Ставрополя.
1.4. Городские кладбища находятся в муниципальной собственности.
1.5. На городских кладбищах в соответствии с законодательством осуществляется:
предоставление мест для захоронения;
погребение умерших;
инвентаризация захоронений и ведение учета захоронений;
регистрация захоронения умершего в книге учета захоронений;
контроль за содержанием и посещением мест погребений.

2. Устройство городских кладбищ

2.1. Территория городского кладбища подразделяется на следующие функциональные зоны: входную, административно-хозяйственную, зону захоронений.
Входная зона городского кладбища должна быть оборудована информационным стендом, содержащим:
название городского кладбища;
наименование органа местного самоуправления, в ведении которого находится городское кладбище, с указанием адреса и контактного телефона;
порядок и режим работы;
схему размещения мест захоронения на территории городского кладбища, утвержденную постановлением администрации города Ставрополя (далее - Схема).
2.2. Во входной зоне рекомендуется предусматривать размещение:
стоянки автотранспорта;
торговых мест по продаже ритуальных предметов и цветов.
2.3. Административно-хозяйственная зона располагается смежно со входной зоной.
2.4. Зона захоронений является основной функциональной частью городского кладбища и делится на кварталы и секторы.
2.5. На территории городских кладбищ располагаются также общественные туалеты и водопровод.
2.6. Исключен. - Постановление администрации г. Ставрополя от 25.12.2014 № 4302.

3. Предоставление мест для захоронения
умерших на городских кладбищах

3.1. Предоставление мест для захоронения умерших на городских кладбищах (далее - участок для захоронения) осуществляется на основании заявления о предоставлении места для захоронения, поданного лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего в уполномоченный орган администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.2. К заявлению о предоставлении участка для захоронения прилагается копия свидетельства о смерти.
3.3. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должно иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

4. Порядок захоронения умерших и эксгумации останков

4.1. На новых городских кладбищах или новых участках существующих городских кладбищ захоронения производятся в последовательном порядке:
4.2. Погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), а также умерших, личность которых не установлена, осуществляется на специально отведенных участках для захоронений.
4.3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется в соответствии со Схемой, наличием на указанном месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
4.4. Места для захоронений предоставляются в пределах участка установленного размера, где могут устанавливаться надмогильные сооружения в порядке, определенном настоящим Порядком.
4.5. Бесплатно предоставляется место для захоронения на одну могилу на городских кладбищах, свободных для погребений, площадью 7,5 квадратных метра (размером 3 x 2,5), что гарантирует захоронение на данном участке умершего супруга (супруги) или близкого родственника. На выделенном месте для захоронения могила должна располагаться так, чтобы расстояние между могилами по длинным сторонам было не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - не менее 1 метра, глубина - не менее 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.
4.6. Захоронение умершего производится специализированной службой по вопросам похоронного дела, гражданами и (или) иными юридическими лицами в соответствии с санитарными правилами.
4.7. Предоставление на городских кладбищах мест для устройства родового (семейного) захоронения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
4.8. Захоронения в местах для захоронения, признанных в установленном порядке бесхозяйными, производятся на общих основаниях.
4.9. При погребении на месте для захоронения устанавливается знак с указанием номеров квартала, сектора и могилы, фамилии, имени, отчества умершего, даты рождения (если известна), даты смерти и регистрационного номера.
4.10. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства в книге учета захоронений с указанием номеров квартала, сектора и могилы. Гражданам (организациям), ответственным за место для захоронения, выдаются удостоверения о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора и могилы и даты захоронения.
4.11. Производить захоронения на территории недействующих городских кладбищ запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши.
4.12. Перезахоронение и эксгумация останков умерших осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Установка надмогильных сооружений

5.1. Все работы на городских кладбищах, связанные с установкой надмогильных сооружений, производятся с предварительным уведомлением уполномоченных органов администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
5.2. Установка памятников и других надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации в уполномоченных органах администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
5.3. Надмогильные сооружения не должны превышать по высоте следующие размеры:
памятники над захоронением - 2 метра;
надгробные плиты - 0,5 метра;
цоколи - 0,18 метра.

6. Содержание мест для захоронений,
надмогильных сооружений

6.1. Граждане (организации), ответственные за место для захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами.
6.2. В случае если на месте для захоронения отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения и место для захоронения не благоустроено, комиссия, состав которой утверждается правовым актом уполномоченного органа администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства, составляет акт о состоянии места захоронения.
Уполномоченный орган администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства выставляет на месте для захоронения трафарет - предупреждение ответственному за место для захоронения лицу о необходимости приведения в порядок места для захоронения и обращения по данному вопросу в уполномоченный орган администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При этом такое место для захоронения фиксируется в книге учета захоронений.
6.3. Если в течение года место для захоронения не было благоустроено и от ответственного за место для захоронения лица не поступило обращение в уполномоченный орган администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства, комиссия принимает решение о признании данного захоронения бесхозным и возможности его использования на общих основаниях в соответствии с санитарными правилами.

7. Порядок посещения городских кладбищ

7.1. Городские кладбища открыты для посещения ежедневно с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. Захоронение умерших на городских кладбищах производится ежедневно с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
7.2. На территории городского кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок, санитарные требования и тишину.
7.3. На территории городского кладбища запрещается:
портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование городского кладбища и засорять территорию;
выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
находиться на территории городского кладбища после его закрытия;
оставлять запасы строительных и других материалов;
оставлять запасы грунта, оставшиеся при установке и реконструкции надмогильных сооружений;
ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
производить посадку деревьев в пределах мест для захоронений;
кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
огораживать места для захоронения сооружениями, превышающими высоту 0,18 метра.
7.4. Контроль за соблюдением посетителями на территории городских кладбищ общественного порядка и режима работы городских кладбищ осуществляет уполномоченный орган администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

8. Порядок движения транспортных средств
по территории городского кладбища

8.1. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию городского кладбища.
8.2. Передвижение на транспортных средствах по территории городских кладбищ допускается только в целях осуществления ритуальных услуг и посещения мест захоронения.
8.3. Запрещается передвижение автотранспортных средств массой свыше 2 тонн по территории городских кладбищ без разрешения, выданного уполномоченным органом администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
8.4. При подготовке и проведении религиозных мероприятий уполномоченным органом администрации города Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства на городских кладбищах может быть введен специальный режим движения транспортных средств по территории городского кладбища.

Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Т.В.СЕРЕДА


------------------------------------------------------------------