По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА
ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 705

О ПРОВЕДЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Решением Думы муниципального образования города Михайловска от 31.05.2012 № 118 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края", Решением Думы муниципального образования города Михайловска от 22.05.2014 № 271 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края"

1. Утвердить на территории муниципального образования города Михайловска:
1.1. Порядок выдачи ордера (разрешения) на проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска согласно приложению 1.
1.2. Перечень организаций, в которых необходимо получить согласование на проведении земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска согласно приложению 2.
2. Возложить на отдел городского хозяйства администрации города Михайловска следующие полномочия:
2.1. Выдачу ордеров на право проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска.
2.2. Проведение проверки комплексного восстановления территории после проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ.
2.3. Закрытие ордера (разрешения) на право проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ.
2.4. Передачу сведений о неисполненных ордерах (разрешениях) на право проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ в административную комиссию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
3. Признать утратившим силу распоряжение от 19.03.2013 № 159 "О проведении земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска".
4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Михайловские вести" и разместить на официальном сайте администрации МО города Михайловска в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации МО г. Михайловска Дурнева А.В.

Глава администрации муниципального образования
города Михайловска Шпаковского
района Ставропольского края
М.А.МИНЕНКОВ

Приложение 1
к распоряжению
администрации МО города Михайловска
от 10.09.2014 № 705

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ОРДЕРА (РАЗРЕШЕНИЯ) НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ,
АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Решением Думы муниципального образования города Михайловска от 31.05.2012 № 118 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края" устанавливает единый порядок и организационно-правовые особенности проведения земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей и коммуникаций, строительстве, реконструкции, ремонте дорог, устройстве фундаментов зданий и сооружений, благоустройстве территорий и проведении других земляных работ, а также проведении аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска.
1.2. Выполнение настоящего Порядка обязательно для всех юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, проводящих земляные работы на территории муниципального образования города Михайловска.
1.3 Должностным лицом, осуществляющим выдачу ордера (разрешения) на проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска является руководитель отдела городского хозяйства администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.

1. Термины и определения

В настоящем Порядке используются следующие наиболее распространенные термины:
2.1. Земляные работы - работы, связанные со вскрытием грунта, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом.
2.2. Аварийно-восстановительные работы - это работы, обеспечивающие восстановление работоспособности систем жизнеобеспечения (вода, канализация, тепло, газ, электричество) на территории муниципального образования города Михайловска.
2.3. Ордер (разрешение) - документ, выданный администрацией МО города Михайловска, разрешающий проведение земляных работ или проведение аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска.
2.4. Заявитель - юридическое лицо, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, организация, которые получают ордер (разрешение) и несут полную ответственность за проведение земляных и аварийно-восстановительных работ и восстановление благоустройства.

3. Порядок оформления и выдачи разрешения (ордера)
на проведение земляных работ

3.1. Порядок приема документов.
Заявители обращаются в администрацию МО города Михайловска с заявлением на выдачу ордера (разрешения) на проведение земляных работ согласно приложению 1 к Порядку выдачи ордера (разрешения) на проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска. Заявление рассматривается в порядке, установленном действующим законодательством.
К заявлению прилагаются следующие документы (или надлежащим образом заверенные копии):
подтверждающие статус юридического лица (учредительные документы, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия руководителя организации) - для юридических лиц;
подтверждающие статус индивидуального предпринимателя (свидетельство о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - для индивидуальных предпринимателей;
свидетельство, выданное саморегулируемой организацией, о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанным в заявлении;
разрешение на строительство объекта;
- нотариально заверенную доверенность (при необходимости);
- документ, подтверждающий полномочия лица, ответственного за проведение земляных работ, с указанием контактной информации (приказ по организации о назначении ответственного за проведение земляных работ);
- схема проведения земляных работ с указанием границ и площади земельного участка, на котором будут проводиться земляные работы (заявитель вправе при изготовлении схемы привлекать к ее изготовлению третьих лиц, в том числе организации, имеющие соответствующие лицензии, а также кадастровых инженеров);
- фотографии места проведения работ, указанного в заявлении;
- рабочий проект (выкопировка из исполнительной документации на подземные коммуникации и сооружения), согласованный в установленном порядке с собственниками инженерных сетей и коммуникаций, а также иными лицами, чьи интересы могут быть затронуты при проведении земляных работ (при строительстве или реконструкции инженерных сетей и коммуникаций); проект изготавливается в виде схематического отображения работ, планируемых для выполнения на соответствующей территории, с нанесенными существующими инженерными сетями и письменным согласованием с организациями, подтверждающим наличие или отсутствие инженерных сетей;
- схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения дорожного движения на период производства работ), согласованная с ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району;
- разрешение на вырубку зеленых насаждений, выданное уполномоченным органом (при вырубке зеленых насаждений);
- гарантийное письмо - обязательство (договор) по восстановлению нарушенного благоустройства согласно приложению 2 к Порядку выдачи ордера (разрешения) на проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования города Михайловска.
3.2. Специалисты отдела городского хозяйства администрации МО города Михайловска:
- проверяют наличие, состав (комплектность) представленных заявителем документов;
- осуществляют рассмотрение представленных заявителем схем, их согласования;
- осуществляют работу по оформлению ордера (разрешения) на проведение земляных работ.
3.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- некомплектность представляемой документации;
- представление заявления неустановленной формы;
- невозможность проведения земляных работ в случаях, установленных действующим законодательством.
Основанием для отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ может являться некачественное выполнение или невыполнение в установленный срок работ по ранее выданным ордерам.
3.4. Оформленные документы подписываются руководителем отдела городского хозяйства администрации муниципального образования города Михайловска.
3.5. Оформленные и подписанные ордера (разрешения) выдаются заявителю.
3.6. Выдача ордера (разрешения) фиксируется в журнале регистрации ордеров (разрешений) на проведение земляных, аварийно-восстановительных работ.

4. Условия проведения земляных работ,
аварийно-восстановительных работ

4.1. Проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов (ГОСТ), правил технической эксплуатации, охраны труда, безопасности и других нормативных документов.
4.2. До начала производства работ организация, осуществляющая выполнение работ, обязана:
- оградить место производства работ барьерами стандартного типа;
- выставить дорожные знаки и указатели стандартного типа;
- на пешеходной части установить мостки (ширина - не менее 0,75 м, высота перил - не менее 1,2 м, расчетная нагрузка на 1 м - не менее 400 кг);
- при ограниченной видимости и в темное время суток установить световые сигналы красного цвета;
- на участке, где разрешено перекрытие движения транспорта, выставить указатели с направлением объезда;
- габариты ограждений, установку знаков и указателей, путь объезда согласовать с ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому района;
- установить информационный стенд с указанием цели, сроков выполнения земляных работ, сроков выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, Ф.И.О., номера телефона ответственного лица, наименования подрядной организации (индивидуального предпринимателя).
4.3. Содержание ограждений, дорожных знаков, указателей, освещения обеспечивает организация, осуществляющая выполнение работ на полный период производства работ.
4.4. Ограждение места производства работ на дорогах и тротуарах может быть снято только после полного восстановления дорожного покрытия.
4.5. При нарушении условий проведения земляных работ, специалист отдела городского хозяйства имеет право приостановить действие ордера (разрешения) на проведение земляных (аварийно-восстановительных) работ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановки действия ордера (разрешения).

5. Закрытие ордера (разрешения) на проведение земляных
работ, аварийно-восстановительных работ

5.1. Ордер (разрешение) закрывается по окончании земляных работ и работ по восстановлению дорожных покрытий, элементов благоустройства, зеленых насаждений. Лица, проводящие земляные работы, аварийно-восстановительные работы, обязаны за свой счет приводить земельные участки в исходное состояние, пригодное для их использования по целевому назначению. При этом восстановление нарушенного благоустройства после производства работ проводится в полном объеме в срок, на который выдан ордер (разрешение) на проведение соответствующих работ.
5.2. Организация, производившая работы, за счет собственных средств обеспечивает комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть улиц, тротуары, озеленение и т.д.). В случае нарушения асфальтобетонных покрытий проезжих частей улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий покрытия восстанавливаются на всю ширину проезжих частей улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий в комплексе с иными работами по восстановлению нарушенного благоустройства.
5.3. После проведения работ по восстановлению нарушенного благоустройства представителем или организацией в течение трех рабочих дней с момента обращения заявителя, производится осмотр участка представителем отдела городского хозяйства (совместно с заявителем либо уполномоченным на то лицом) и ставится отметка о выполнении работ в полном объеме.
5.4. В случае неисполнения ордера (разрешения) на право проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ отдел городского хозяйства передает сведения в административную комиссию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края для применения мер административного воздействия.

6. Дополнительные положения

6.1. Продолжительность аварийно-восстановительных работ для ликвидации аварий, неисправностей (инцидентов) на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и не более пяти суток в зимний.
6.1.1. В случае необходимости ликвидации аварий, неисправностей (инцидентов) на инженерных сетях в выходные, праздничные нерабочие дни при условии невозможности оформления соответствующего ордера в установленном порядке проведение аварийно-восстановительных работ может быть осуществлено немедленно при условии направления соответствующей информации дежурному администрации МО города Михайловска по телефону: 8 (865-53) 5-00-18.
6.4. Рабочая документация, ордер (разрешение) на право производства работ, схема проведения работ должны находиться на месте производства работ у лица, ответственного за их проведение.
6.5. При обнаружении в ходе выполнения земляных работ подземных инженерных сетей и коммуникаций, не указанных в рабочих чертежах, работы должны быть немедленно прекращены до выяснения их назначения и согласования дальнейшего производства работе эксплуатирующими организациями.
6.6. Заявитель для продления сроков проведения земляных, аварийно-восстановительных работ, установленных ордером (разрешением), обязан не позднее, чем за три рабочих дня до его окончания обратиться в администрацию МО города Михайловска с заявлением о продлении срока действия ордера (разрешения).
Руководитель отдела городского хозяйства администрации МО города Михайловска осуществляет продление ордера (разрешения) на проведение земляных, аварийно-восстановительных работ или дает мотивированное заключение об отказе в продлении ордера.
Продление сроков проведения земляных, аварийно-восстановительных работ визируют в экземпляре ордера (разрешения), представленного организацией, осуществляющей проведение работ.
Продление срока действия ордера (разрешения) удостоверяется подписью руководителя отдела городского хозяйства администрации МО города Михайловска на оригинале ордера (разрешения) при предъявлении ордера (разрешения) заявителем.
Продление срока действия разрешения (ордера) фиксируется в журнале регистрации ордеров (разрешений) на проведение земляных, аварийно-восстановительных работ.

7. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

7.1. Лица, нарушившие требования настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Управляющий делами администрации
МО города Михайловска
В.Э.СОКОЛЮК

Приложение 1
к Порядку
выдачи ордера (разрешения) на проведение
земляных работ, аварийно-восстановительных
работ на территории МО города Михайловска

Главе администрации муниципального
образования города Михайловска Шпаковского
района Ставропольского края

___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
от ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя / наименование организации)
конт. тел.: _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выдать ордер (разрешение) на проведение земляных /
аварийно-восстановительных работ (нужное подчеркнуть) для _________________
___________________________________________________________________________
(указать цель производства земляных работ)
на земельном участке, расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________

Заявитель ________________________
(подпись)
__________________________________
(Ф.И.О. заявителя)

М.П.

Дата __________________________ г.

Приложение согласно п. 3.1 Порядка выдачи ордера (разрешения) на
проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ на территории
МО г. Михайловска.

Приложение 2
к Порядку
выдачи ордера (разрешения) на проведение
земляных работ, аварийно-восстановительных
работ на территории МО города Михайловска
Главе администрации муниципального
образования города Михайловска Шпаковского
района Ставропольского края

___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
от ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя / наименование организации)
конт. тел.: __________________________

ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

В связи с об решением в администрацию муниципального образования
города Михайловска по вопросу выдачи ордера (разрешения) на производство
земляных работ, связанных с _______________________________________________
___________________________________________________________________________
настоящим письмом гарантирую исполнение условий и сроков проведения работ,
указанных в ордере.
До начала производства работ обязуюсь уведомить администрацию МО
города Михайловска о заключении договора на восстановление дорожного
покрытия с организацией, имеющей разрешение на выполнение данного вида
работ с указанием срока гарантии не менее двух лет.
Об окончании работ обязуюсь уведомить администрацию МО г. Михайловска.
Гарантирую произвести за счет собственных средств комплексное
восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть улиц, тротуары,
озеленение и т.д.) с надлежащим качеством в срок, который будет указан в
ордере.

Заявитель ________________________
(подпись)
__________________________________
(Ф.И.О. заявителя)

М.П. Дата ____________________ г.

Приложение 2
к распоряжению
администрации МО города Михайловска
от 10.09.2014 № 705

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ПОЛУЧИТЬ СОГЛАСОВАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ, АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

№ п/п
Наименование организации
Контактный телефон
Примечание
1.
Филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Сенгилеевский "Межрайводоканал"
6-33-02
водопроводные, канализационные сети
2.
ОАО "Шпаковскрайгаз"
5-00-75
газовые сети
3.
Ставропольский филиал ОАО "Ростелеком" ЛТУ г. Михайловска
6-80-00
телефонные сети, связь
4.
Филиал ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" - г. Михайловска - СОП "Электросеть"
5-43-54
электрические сети
5.
ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району
5-38-05
схема организации движения в случае ограничения движения, согласование времени и сроков проведения работ
6.
Шпаковский филиал ГУП СК "Крайтеплоэнерго"
5-40-48
сети теплоснабжения (при необходимости)

Управляющий делами администрации
МО города Михайловска
В.Э.СОКОЛЮК

------------------------------------------------------------------