КОМИТЕТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПРИКАЗ
от 10 октября 2014 г. № 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
В КОМИТЕТЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в комитете труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности руководителя
комитета труда и социальной защиты
населения администрации города Ставрополя
заместитель руководителя комитета
труда и социальной защиты населения
администрации города Ставрополя
А.М.ЯРЛЫКОВА





Приложение
к приказу
руководителя комитета труда
и социальной защиты населения
администрации города Ставрополя
от 10.10.2014 № 158

Согласовано
Руководитель отдела правового
и кадрового обеспечения
И.В.ЗИНОВЬЕВА

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В КОМИТЕТЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов и их проектов (далее - нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов) - приказов руководителя комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя (далее - комитет) в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
1.2. Антикоррупционная экспертиза в отношении нормативных правовых актов комитета и их проектов проводится отделом правового и кадрового обеспечения комитета в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", методикой, определенной Правительством Российской Федерации, и настоящим Порядком.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Проекты нормативных правовых актов с приложением всех документов, в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены, направляются разработчиком в отдел правового и кадрового обеспечения комитета.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов руководителя комитета проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления их в отдел правового и кадрового обеспечения комитета.
При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов может быть продлен руководителем комитета, но не более чем на три дня.
2.3. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта руководителя комитета в его тексте коррупциогенных факторов не выявлено, отделом правового и кадрового управления на них делается отметка "Антикоррупционная экспертиза проведена. Коррупциогенных факторов не выявлено".

2.3. В случае если по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта руководителя комитета установлено наличие в нем коррупциогенных факторов, отделом правового и кадрового обеспечения комитета осуществляется подготовка заключения (далее - заключение) в виде отдельного документа, в котором отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), имеющего рекомендательный характер, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы и способы их устранения.
Заключение представляется разработчику для обязательного рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов, выявленных по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта.
2.4. Коррупциогенные факторы, содержащиеся в проекте нормативного правового акта и выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются в течение трех рабочих дней разработчиком указанного проекта на стадии его доработки, со дня поступления заключения разработчику.
2.5. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится на основании Перечня нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе (далее - Перечень), ежегодно утверждаемого руководителем комитета на следующий год, до 30 декабря текущего года.
Перечень формируется отделом правового и кадрового обеспечения на основании предложений отделов комитета, сформированных по результатам мониторинга применения нормативных правовых актов и представленных в отдел правового и кадрового обеспечения до 25 декабря текущего года.
3.2. Отделом правового и кадрового обеспечения после проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в случае подтверждения наличия в них коррупциогенных факторов в течение трех рабочих дней готовится соответствующее заключение.
3.3. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта направляется разработчику для сведения в случае отсутствия в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, либо для подготовки предложений о внесении изменений в нормативный правовой акт, прошедший антикоррупционную экспертизу, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
3.4. Подготовка предложений о внесении изменений в нормативный правовой акт, прошедший антикоррупционную экспертизу, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, осуществляется разработчиком со дня получения заключения в течение пяти рабочих дней.

4. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

4.1. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы оформляется отдельным документом.
4.2. Заключение должно содержать:
- дату его подготовки;
- должность и Ф.И.О. лица, проводящего антикоррупционную экспертизу;
- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
- наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, проходящих антикоррупционную экспертизу;
- выявленные коррупциогенные факторы (сведения об отсутствии коррупциогенных факторов в установленном п. 4.3 настоящего Порядка случае);
- рекомендации по их устранению.
4.3. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов отделом правового и кадрового обеспечения комитета осуществляется подготовка заключения об отсутствии либо наличии в них коррупциогенных факторов.
4.4. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы направляется разработчику нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, копия указанного заключения остается в отделе правового и кадрового обеспечения комитета.
4.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта.
4.6. Отдел правового и кадрового обеспечения комитета ведет реестр нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, в котором указываются: нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов, даты и результаты проведения антикоррупционных экспертиз, сведения о лицах, проводивших антикоррупционную экспертизу.

5. Порядок направления в прокуратуру города Ставрополя нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы

5.1. В целях обеспечения возможности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в течение двух рабочих дней со дня проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов отделом правового и кадрового обеспечения комитета они направляются на бумажном носителе с сопроводительным письмом за подписью руководителя комитета в прокуратуру города Ставрополя.
5.2. После получения заключения прокурора города Ставрополя разработчиком в течение семи рабочих дней устраняются недостатки, изложенные в заключении. О результатах рассмотрения заключения прокурора города Ставрополя письменно сообщается в прокуратуру города Ставрополя.

6. Размещение нормативных правовых актов и их проектов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

6.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов они размещаются в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте администрации города Ставрополя www.stavadm.ru в разделе комитета (далее - официальный сайт) в течение двух рабочих дней со дня проведения их правовой экспертизы с указанием сведений, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка.
Разработчики направляют в отдел автоматизации комитета проекты нормативных правовых актов для размещения их в сети "Интернет" в электронном виде.
6.2. При размещении в сети "Интернет" на официальном сайте проектов нормативных правовых актов указываются следующие сведения:
дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
форма возможного направления заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (письменный документ, электронный документ с электронной цифровой подписью, факсограмма или иная форма);
информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта (юридический адрес, номера контактных телефонов, факсов и адрес его электронной почты в сети Интернет).
6.3. Отдел автоматизации комитета контролирует наличие на официальном сайте проекта нормативного правового акта комитета и сведений, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка.

7. Действия разработчика при получении заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы

7.1. Разработчик при получении заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение) не позднее дня, следующего за днем окончания приема заключения, направляет его для сведения в отдел правового и кадрового обеспечения комитета.
7.2. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения.
7.3. По результатам рассмотрения заключения о независимой экспертизе гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчиком направляется мотивированный ответ в течение тридцати рабочих дней, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Руководитель общего отдела
С.В.МАНАСЯН


------------------------------------------------------------------