Постановление администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 15.01.2014 N 21 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2014 г. № 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Благодарненского
муниципального района Ставропольского края
от 25.11.2014 № 715)

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края (органами администрации) административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 05 июля 2012 года № 546, администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
2. Отделу имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (Мещерякова) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 01 октября 2012 года № 766 "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края Польского К.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Благодарненского муниципального
района Ставропольского края
В.А.ШУМАКОВ





Утвержден
постановлением
администрации Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
от 15 января 2014 года № 21

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Благодарненского
муниципального района Ставропольского края
от 25.11.2014 № 715)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенных в Благодарненском районе Ставропольского края и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, заинтересованных в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности (далее заявитель).
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Действие настоящего регламента не распространяется на:
правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков гражданам из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, ведения огородничества, садоводства;
правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков, гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы отдела имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел), предоставляющего муниципальную услугу, услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги размещается:
1) на официальном сайте администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет: www.abmrsk.ru;
2) на портале государственных и муниципальных услуг в Государственной информационной системе единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
3) на информационном стенде администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
1.3.2. Информирование (консультирование) о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Отдела, предоставляющего муниципальную услугу: при личном обращении гражданина в администрацию, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты, а при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) - через раздел "Личный кабинет", после прохождения процедур авторизации.
В случае передачи отдельных административных действий по информированию о порядке предоставления муниципальной услуги многофункциональному центру (далее - МФЦ) действия, предусмотренные настоящим Административным регламентом, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя в МФЦ.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.3.3. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4. Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления муниципальной услуги (для получения сведений о ходе процедуры предоставления муниципальной услуги заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от администрации при подаче документов);
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организации и их местонахождение);
перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов специалистами администрации;
срок принятия администрацией решения о предоставлении муниципальной услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, либо муниципального служащего администрации.
1.3.5. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Отдел обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
1.3.6. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного запроса заявителя. В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.3.7. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки, указанного в письменном запросе. Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, адресу электронной почты, факсу, указанному в обращении.
1.3.8. Специалисты Отдела осуществляют прием и консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги по адресу и в соответствии со следующим графиком:

Наименование учреждения
адрес местонахождения / электронный адрес / телефон
график приема
день недели
время приема
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края
356420, Ставропольский край, Благодарненский район, город Благодарный, площадь Ленина, 1, кабинет № 39 oizoabmrsk@mail.ru 2-12-66
понедельник
с 9-00 до 16-00 перерыв с 12-00 до 13-00
вторник
среда
четверг
пятница

1.3.9. Информация о месте нахождения, номерах телефонов, наименовании иных организаций, участвующих в предоставлении услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, а также в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
1.3.9. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации.
1.3.10. Информирование о порядке оказания муниципальной услуги и консультирование по вопросам ее оказания осуществляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация). Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел).
В случае передачи отдельных административных действий по приему, регистрации, проверке комплектности входящих документов МФЦ действия, предусмотренные настоящим административным регламентом, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги - через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Отделом.
2.3. Иные организации обращение, в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
филиал Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю
администрация муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок;
Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
организации, выполняющие кадастровые работы с целью изготовления межевого плана земельного участка (по выбору самого заявителя).
Адреса и контактные телефоны указанных организаций перечислены в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.

2.3.1. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставление муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенный в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утвержденный решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края № 244 от 29 ноября 2011 года.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие одного из следующих решений:
о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
об отказе заявителю в предоставлении земельного участка.
2.4.1. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:
постановления Администрации и проекта договора аренды земельного участка, в случае предоставления земельного участка в аренду;
постановления Администрации и проекта договора купли-продажи земельного участка, в случае предоставления земельного участка в собственность;
письма Администрации, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Максимальный срок предоставления услуги, в соответствии с действующим законодательством, не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного заявления и прилагаемых к нему документов с учетом времени, необходимого для обращения в иные организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Российская газета", от 8 декабря 1994 года, № 238-239, "Российская газета", от 6-8, 10 февраля 1996 года, № 23-25, 27);
Земельным кодексом Российской Федерации;
федеральными законами от:
25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
24 июля 2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 08 апреля 2011 года № 75);
Законом Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 года № 64-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 29 ноября 2011 года № 244 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
постановлениями администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от:
09 августа 2012 года № 637 "Об организации перевода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края";
19 июня 2012 года № 484 "Об утверждении Перечня документов (сведений), обмен которыми между органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края, иными органами и организациями осуществляется в электронном виде при предоставлении муниципальных услуг";
Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края № 212 от 22 марта 2011 года;
настоящим Административным регламентом.
2.7. В перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги входят:
2.7.1. Заявление, в котором должно быть указано:
цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
срок аренды земельных участков;
обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
предполагаемое местоположение земельных участков. В случае представления заявления посредством почтового отправления подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
(в ред. постановления администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 25.11.2014 № 715)
Форму заявления заявитель может получить:
непосредственно в Отделе по адресу, указанному в пункте 1.3.8 настоящего административного регламента;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации (www.abmrsk.ru) в федеральной государственной информационной системе единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.7.2. При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
2.7.3. Для предоставления муниципальной услуги к заявлению о предоставлении муниципальной услуги должны быть приложены:
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок или сообщение об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия в указанном реестре таких сведений, выданная Росреестром;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
учредительные документы юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные пунктах 2.7, 2.7.1, 2.7.2, подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта предоставляются заявителем лично.

Документы, указанные подпунктах 3, 4, 5 настоящего пункта запрашиваются Отделом самостоятельно, посредством межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
2.8. Документы, перечисленные в пунктах 2.7, 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 настоящего административного регламента, могут предоставляться заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием программного комплекса VipNet, посредством портала "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности) путем запуска получения муниципальной услуги в разделе "Личный кабинет".
2.9. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, оказываемые лично заявителю за счет его собственных средств, входят:
2.9.1. Оформление кадастрового паспорта земельного участка:
межевание земельного участка в организации, выполняющей кадастровые работы с целью изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории и межевого плана земельного участка - платно;
постановка на государственный кадастровый учет земельного участка и получении кадастрового паспорта в филиале Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю - платно.
2.10. Для оказания заявителю муниципальной услуги Отдел в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет получение следующих документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и представления которых Отдел не вправе требовать от заявителя:
2.10.1. Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо сообщение об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия в указанном реестре таких сведений, предоставляемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Росреестр).
2.10.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, либо сообщение об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия в указанном реестре таких сведений, предоставляемая Федеральной налоговой службой Российской Федерации (ФНС РФ).
2.10.3. Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, либо сообщение об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия в указанном реестре таких сведений, предоставляемая Федеральной налоговой службой Российской Федерации (ФНС РФ).
2.10.4. Кадастрового паспорта на земельный участок, либо сообщение об отказе в предоставлении, предоставляемого в филиале Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю.
2.11. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Документы для предоставления муниципальной услуги не могут быть приняты от заявителя, в случае, если:
текст заявления написан не разборчиво;
фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их места жительства не написаны полностью и не указан почтовый адрес;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не наделенное заявителем соответствующими полномочиями;
доверенное лицо вышло за пределы полномочий, наделенных заявителем.
2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
представление неполного пакета документов, определенных пунктами 2.7.1 - 2.7.3 настоящего Административного регламента;
заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении прав на земельный участок;
подпись на заявлении, направленном посредством почтового отправления, не засвидетельствована в нотариальном порядке;
(абзац введен постановлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 25.11.2014 № 715)
распоряжение испрашиваемым земельным участком не входит в компетенцию Администрации;
земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;
федеральными законами установлены ограничения в предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве определенной категории лиц;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
представления заявителем подложных документов и (или) недостоверных сведений;
отсутствие пригодного земельного участка, испрашиваемого под заявленные цели.
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.16. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Специалист Отдела, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с "Правилами ведения книг учета документов":
порядковый номер;
дату приема;
данные о заявителе;
сведения о земельном участке, подлежащем предоставлению;
свою фамилию и инициалы.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам:
2.17.1. Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете Отдела. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания, места для заполнения запросов, должны быть оборудованы стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.17.2. Информационные стенды размещаются в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга. На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
образец оформления заявления;
информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
извлечения из настоящего административного регламента.
2.18. Показателем доступности муниципальной услуги является:
2.18.1. Доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги.
2.18.2. Доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги.
2.18.3. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронном виде:
в том числе с использованием универсальной электронной карты;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации (www.abmrsk.ru), в федеральной государственной информационной системе единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.18.4. Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.18.5. Бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей.
2.18.6. Бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
2.19. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.19.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги и удовлетворенность заявителей предоставленной муниципальной услугой.
2.19.2. Время общения с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.19.3. Отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.20. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения

3. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются:
в аренду - без проведения торгов;
в аренду или собственность - на торгах.
3.1. Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.1.2. Формирование личного дела заявителя.
3.1.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно.
3.1.4. Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.1.5. Опубликование информации о свободном земельном участке.
3.1.6. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.1.7. Подготовка постановления о предоставлении земельного участка для создания крестьянского фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
3.1.8. Выдача заявителю документов о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности и заключение соответствующего договора.
Блок-схема описания административных процедур приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Описание административных процедур

Прием и регистрация документов заявителя

3.1.1.1 Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является личное обращение в Администрацию заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги либо направление им заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или подача заявления, необходимой информации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае представления заявления посредством почтового отправления подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
(в ред. постановления администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 25.11.2014 № 715)
3.1.1.2. Прием и регистрацию заявления и документов заявителя осуществляет должностное лицо Отдела, ответственное за делопроизводство.
3.1.1.3. При поступлении заявления должностное лицо Отдела, ответственное за прием документов:
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращения заявителя);
удостоверяет копии представленных документов на основании их оригиналов, если они не удостоверены нотариусом или организацией, выдавшей указанные документы;
проверяет соответствие представленного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям, установленным подразделом 2.7 настоящего Административного регламента;
проверяет полномочия заявителя в случае, когда заявителем является юридическое лицо или в случае, когда обращается представитель заявителя;
заверяет документ, подтверждающий полномочия лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги на основании его оригинала в случае, если за предоставлением услуги обращается представитель заявителя, у которого отсутствует нотариально заверенная копия документа на представительство;
при наличии заявления и полного пакета документов должностное лицо, ответственное за прием документов, ставит отметку в заявлении о соответствии документов и заявления установленным настоящим Административным регламентом требованиям, после чего заявитель сдает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги должностному лицу Отдела, ответственному за делопроизводство.
3.1.1.4. Если при установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме представленных им документов, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
3.1.1.5 Должностное лицо Отдела, ответственное за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений. В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении должностное лицо Отдела, ответственное за делопроизводство, сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления предложенным заявителем способом.
3.1.1.6. Должностное лицо Отдела, ответственное за делопроизводство, передает документы, представленные заявителем, главе администрации Благодарненского муниципального района, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и возвращает в приемную. После чего должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает документы в отдел имущественных и земельных отношений, курирующий вопросы в сфере земельных и имущественных отношений.
3.1.1.7. Результатом административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов заявителя, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, с резолюцией начальника отдела.

Особенности приема запроса, полученного от заявителя в форме
электронного документа

3.1.1.8. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральную государственную информационную систему единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или в государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Ставропольского края" (www.26.gosuslugi.ru), или через официальный сайт Администрации (www.abmrsk.ru), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
3.1.1.9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа принимаются должностным лицом Отдела, ответственным за прием документов, который распечатывает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, на бумажный носитель.
Далее документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению должностными лицами Отдела в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3.1.1.10. В случае если в обращении заявитель указал о предоставлении ему информации о ходе предоставления муниципальной услуги и результатах предоставления муниципальной услуги в электронной форме должностные лица Отдела обеспечивают направление заявителю такой информации в электронном виде по адресу электронной почты, указанному заявителем в заявлении.
3.1.1.11. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения запроса.
3.1.2. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является получение лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, документов представленных заявителем.
3.1.2.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) формирует личное дело заявителя.
при отсутствии у заявителя заполненного запроса или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить запрос или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
регистрирует поступление запроса в книге учета входящих документов.
В случае поступления запроса по почте / электронной почте в электронном виде с использованием программного комплекса VipNet, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - направляет ее заявителю (представителю заявителя) любым способом, указанным в запросе;
передает запрос заявителя (представителя заявителя) специалисту, ответственному за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа на запрос заявителя.
3.1.2.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования личного дела составляет 5 дней.
3.1.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно.
3.1.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Отделе документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
3.1.3.2. Ответственный исполнитель Отдела осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в государственные органы, органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по почте или курьером.
3.1.3.3. Результатом административной процедуры формирования личного дела является получение из запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
3.1.3.4. Ответственный исполнитель Отдела передает полученные документы специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги для принятия решения об отказе или предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности заявителю.
3.1.3.5. В случае самостоятельного предоставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, межведомственный запрос не направляется.
3.1.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.1.4. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником Отдела проекта распоряжения Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории или проекта уведомления Администрации, содержащего мотивированный отказ в согласовании местоположения границ.
3.1.4.1. Начальник Отдела определяет правомерность предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
3.1.4.2. Начальник Отдела проверяет проект распоряжения Администрации на соответствие действующему законодательству.
В распоряжении указывается:
категория земель;
местоположение земельного участка;
общая площадь земельного участка;
вид разрешенного использования земельного участка.
Если проект решения о предоставлении муниципальной услуги или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги не соответствуют действующему законодательству, начальник Отдела возвращает их специалисту Отдела, подготовившему проекты, для доработки с указанием причины возврата.
3.1.4.3. В случае соответствия действующему законодательству проектов решения о предоставлении муниципальной услуги, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, начальник Отдела передает их для подписания главе Администрации.
3.1.4.4. Глава Администрации подписывает представленный проект решения о предоставлении муниципальной услуги (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги), либо при наличии оснований возвращает начальнику Отдела для доработки.
3.1.4.5. После подписания главой Администрации распоряжения Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и комплект документов заявителя начальник передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.1.4.6. Максимальный срок выполнения административных действий 4 часа.
3.1.4.7. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры 10 рабочих дней.
3.1.5. Опубликование информации о свободном земельном участке.
3.1.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является то, что ответственный исполнитель Отдела обеспечивает подготовку и размещение информации о свободном земельном участке, предоставляемом на праве аренды для сельскохозяйственного производства, в газете "Благодарненские вести".
3.1.5.2. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования информации о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для сельскохозяйственного производства других заявлений в Отдел не поступило, лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур.
3.1.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.1.5.4. Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается до истечения месяца приема заявлений заинтересованных лиц в соответствии с опубликованной информацией.
3.1.6. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Отделе, представленных заявителем и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.6.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленного гражданином заявления и документов, а именно:
1) соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
2) правильность указанных в заявлении данных, их соответствие данным в представленных документах;
3) отсутствие в заявлении и документах не удостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
При представлении заявителями оригинала документов и незаверенной копии документа, специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом "Копия верна".
3.1.6.2. При установлении отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку:
1) проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности;
2) проекта уведомления о предоставлении муниципальной услуги (в случае, если не предусмотрен иной способ информирования заявителя о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги).
Передает проект постановления Администрации, заявление и документы, представленные заявителем, начальнику Отдела.
3.1.6.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Административного регламента лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку:
проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, содержащего мотивированный отказ в предоставлении земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности.
Передает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявление и документы представленные заявителем начальнику Отдела.
3.1.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.1.7. Подготовка постановления о предоставлении земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником Отдела проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности, заявления и документов, представленных заявителем или проекта уведомления Администрации, содержащего мотивированный отказ в предоставлении земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности.
3.1.7.1. Начальник Отдела определяет правомерность предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
3.1.7.2. Начальник Отдела проверяет проект постановления Администрации на соответствие действующему законодательству.
В постановлении указывается:
фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование крестьянского (фермерского) хозяйства получателя муниципальной услуги;
адрес предоставляемого о земельного участка;
общая площадь предоставляемого земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
срок аренды предоставляемого земельного участка.
Если проект решения о предоставлении муниципальной услуги или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги не соответствуют действующему законодательству, начальник Отдела возвращает их специалисту Отдела, подготовившему проекты, для доработки с указанием причины возврата.
3.1.7.3. В случае соответствия проектов решения о предоставлении муниципальной услуги, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, начальник Отдела передает их для подписания главе Администрации.
3.1.7.4. Глава Администрации подписывает представленный проект решения о предоставлении муниципальной услуги (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги), либо при наличии оснований возвращает начальнику Отдела для доработки.
3.1.7.5. После подписания главой Администрации постановления Администрации, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и комплект документов заявителя начальник отдела передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.1.7.6. Максимальный срок выполнения административных действий 4 часа.
3.1.7.7. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры 10 рабочих дней.
3.1.8. Выдача заявителю документов о предоставлении земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности и выдаче заявителю договора аренды.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по заключению договора аренды является факт принятия главой Администрации постановления о предоставлении земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности в аренду.
3.1.8.1. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней после подписания указанного постановления готовит проект договора аренды, и передает на подпись начальнику Отдела.
3.1.8.2. Специалист, ответственный, за выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в зависимости от способа обращения и получения результатов муниципальной услуги, избранных заявителем (представителем заявителя):
уведомляет заявителя об окончании хода предоставления муниципальной услуги посредством направления заявителю информации (представителю заявителя) любым из способов (телефон, электронная почта, почта, факс), указанных в запросе;
вручает заявителю при личной явке под расписку заверенную копию постановления Администрации, договор аренды, в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (если отказ не был ранее отправлен почтовой корреспонденцией).
вносит в автоматизированную информационную систему сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
3.1.8.3. Максимальный срок исполнения административных действий 1 рабочий день.
3.1.8.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры три рабочих дня.
3.1.8.5. Заявитель вправе получать информирование (консультирование) о ходе и порядке оказания муниципальной услуги на любой стадии оказания муниципальной услуги в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
3.2. Предоставление земельных участков в аренду или собственность на торгах
Продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами Отдела, осуществляется начальником Отдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Отдела) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается начальником Отдела.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации, либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Отдела или Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная начальнику Отдела.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Благодарненского муниципального района Ставропольского края. Жалобы на решения, принятые главой Администрации рассматриваются непосредственно главой администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу электронной почты Отдела oizoabmrsk@mail.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Благодарненского муниципального района Ставропольского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, направляется в течение 5 дней со дня ее регистрации в Отделе в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю либо его представителю, направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной.
5.8. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя либо его представителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник отдела вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю (его представителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, Администрации, должностных лиц Отдела, Администрации, либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителей права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления администрацией Благодарненского
муниципального района Ставропольского края
муниципальной услуги "Приобретение земельных
участков из земель сельскохозяйственного
значения, находящихся в государственной
и муниципальной собственности, для создания
фермерского хозяйства и осуществления
его деятельности"

БЛОК-СХЕМА


Заявитель

\/ \/

Направление заявления Право
о предоставлении заявителя
земельного участка прервать
для крестьянского прием
(фермерского) документов
хозяйства и для
осуществления его устранения
деятельности недостатков


\/

Прием и регистрация
заявления
специалистом отдела

\/ \/ \/

электронной почтой Направление заявления на лично
рассмотрение главы
администрации Благодарненского
муниципального района

\/

Подготовка специалистом проекта постановления о
предоставлении земельного участка для крестьянского
(фермерского) хозяйства и осуществления его
деятельности на определенном виде права или отказ в
предоставлении

\/

Принятие главой постановления о предоставлении
земельного для крестьянского (фермерского) хозяйства
и осуществления его деятельности на определенном

\/

Подготовка проекта договора аренды земельного участка
(купли-продажи)

\/

Направление заявителю письменного сообщения о
предоставлении земельного участка для крестьянского
(фермерского) хозяйства и осуществления его
деятельности на определенном виде права






Приложение 2
к административному регламенту
предоставления администрацией Благодарненского
муниципального района Ставропольского края
муниципальной услуги "Приобретение земельных
участков из земель сельскохозяйственного
значения, находящихся в государственной
и муниципальной собственности, для создания
фермерского хозяйства и осуществления
его деятельности"

ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, НАИМЕНОВАНИИ ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ ЗАЯВИТЕЛИ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ ДОКУМЕНТЫ,
НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

№ п/п
Название органа, учреждения, организации
адрес местонахождения / электронный адрес
телефон
1
Росреестр, Благодарненский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю
356420, Ставропольский край, Благодарненский район, город Благодарный, улица Ленина, № 172а blag@stavreg.ru
2-19-61
2.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю
356800, Ставропольский край, г. Буденновск, ул. Льва Толстого, 138 www.r26.nalog.ru
2-04-90
3.
Администрация города Благодарный
356420, Ставропольский край, Благодарненский район, город Благодарный, переулок Октябрьский, 15 goradm@inbox.ru
2-10-90
4.
Администрация Александрийского сельсовета
356410, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Александрия, ул. Пролетарская, д. 121/1 admaleks@rambler.ru
2-70-59
5.
Администрация села Алексеевское
356414, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Алексеевское, ул. Ленина, д. 104 adm.alekseevka@rambler.ru
2-41-71
6.
Администрация хутора Большевик
356419, Ставропольский край, Благодарненский район, х. Большевик, ул. Зеленая, д. 53 admbolshevik@mail.ru
2-63-42
7.
Администрация села Бурлацкое
356401, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Бурлацкое, ул. Красная, д. 104 burlackoe@yandex.ru
5-19-72
8.
Администрация села Елизаветинское
356407, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Елизаветинское, ул. Ленина, д. 143 elisavetinka@mail.ru
5-19-58
9.
Администрация Каменнобалковского сельсовета
356413, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Каменная Балка, ул. Школьная, д. 12 adm_kb@mail.ru
3-99-57
10.
Администрация Красноключевского сельсовета
356412, Ставропольский край, Благодарненский район, х. Алтухов, ул. Чапаева, д. 41 admin-kr-kluch@rambler.ru
2-64-73
11.
Администрация села Мирное
356415, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Мирное, ул. Свободы, 28а admin-mirnoe@rambler.ru
2-66-98
12.
Администрация села Сотниковское
356403, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Сотниковское, ул. Красная, д. 179 sotnikovskoe@rambler.ru
3-14-68
13.
Администрация села Спасское
356402, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Спасское, ул. Красная, д. 179 adm.spasskoe@rambler.ru
5-07-19
14.
Администрация Ставропольского сельсовета
356418, Ставропольский край, Благодарненский район, п. Ставропольский, ул. Советская, д. 1 stav-adm@mail.ru
5-19-60
15.
Администрация села Шишкино
356411, Ставропольский край, Благодарненский район, с. Шишкино. Новый пер., д. 1 adminshishkino1@rambler.ru
2-57-67
16.
Администрация аула Эдельбай
356405, Ставропольский край, Благодарненский район, аул Эдельбай, ул. Комсомольская, д. 80 adm.aulaedelbay@yandex.ru
2-68-25





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления администрацией Благодарненского
муниципального района Ставропольского края
муниципальной услуги "Приобретение земельных
участков из земель сельскохозяйственного
значения, находящихся в государственной
и муниципальной собственности, для создания
фермерского хозяйства и осуществления
его деятельности"

Главе администрации Благодарненского
муниципального района
______________________________________
от ___________________________________
_____________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего по адресу _______________
_____________________________________,
тел. _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельный участок из земель, государственная
собственность на который не разграничена, для целей, не связанных со
строительством, расположенный: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
площадью _______________ на праве _________________________ сроком ________
для _______________________________________________________________________

Настоящим заявлением даю согласие администрации Благодарненского
муниципального района Ставропольского края, отделу имущественных и
земельных отношений администрации Благодарненского муниципального района
Ставропольского края на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации, обработку персональных данных, указанных в
заявлении.
Об ответственности за достоверность предоставленных сведений
предупрежден.
Настоящее согласие действует со дня подписания заявления до дня отзыва
согласия в письменной форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий полномочия представителя физического лица,
если с заявлением обращается представитель заявителя;

"___" _____________ 20__ г.
(дата)
_____________________________ ___________________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

Управляющий делами администрации
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края В.И. Наурузова


------------------------------------------------------------------